Песах Бенсон • 11 червня 2026 року
Єрусалим, 11 червня 2026 року (TPS-IL) -- Кнесет рано в четвер схвалив закон про реструктуризацію Департаменту розслідувань поліції (ДРП) Ізраїлю, передавши нагляд за неправомірними діями поліції від Державної прокуратури під Міністерство юстиції.
Законопроект пройшов друге та третє читання голосами 43 проти 39 і вважається частиною ширшого законодавства уряду, пов'язаного з судовою реформою.
Закон виводить Департамент розслідувань поліції (ДРП), внутрішній підрозділ Ізраїлю, відповідальний за розслідування звинувачень у неправомірних діях поліції, з Державної прокуратури, центрального органу кримінального переслідування Ізраїлю.
Він створює ДРП як незалежний орган у Міністерстві юстиції з власним бюджетом та розширеними повноваженнями для розслідування та надання рекомендацій щодо кримінального переслідування у справах, що стосуються співробітників поліції, залишаючись при цьому підпорядкованим загальним правовим керівним принципам, виданим Генеральним прокурором та Державним прокурором.
Законопроект, спонсором якого виступив депутат від партії "Лікуд" Моше Саада, колишній високопоставлений чиновник департаменту, запроваджує новий процес призначення директора ДРП через спеціальний відбірковий комітет та створює координаційного посадовця, відповідального за вирішення спорів між ДРП та іншими слідчими чи прокурорськими органами, включаючи повноваження за певних обставин передавати справи між відомствами.
Закон також передає певні повноваження щодо прийняття рішень про кримінальне переслідування, які наразі належать Генеральному прокурору або Державному прокурору у справах, що розглядаються ДРП, директору департаменту. Апеляції на рішення про закриття справ розглядатиме новий координаційний посадовець.
Прихильники закону стверджують, що зміни посилять підзвітність та усунуть давні структурні недоліки.
«Сьогодні ми проводимо реформу», — заявив Саада після голосування. «Це добрий день для всього народу Ізраїлю, коли ми виправляємо систему правоохоронних органів. Більше не буде злочинців на службі закону, не буде людей вище закону. У Державі Ізраїль усі будуть рівні перед законом».
Саада стверджував, що нинішня система нефункціональна і «відхилилася від свого етичного шляху», додавши, що реформа «відновить довіру громадськості до судової системи».
У пояснювальній записці до законопроекту цитуються звіти Державного контролера, Офісу громадського захисника та призначеної урядом групи, які виявили недоліки в розгляді справ про неправомірні дії поліції. На думку прихильників пропозиції, попередня підпорядкованість ДРП Державній прокуратурі створювала структурні труднощі через тісні робочі відносини між прокурорами та поліцією.
Міністр національної безпеки Ітамар Бен-Гвір також привітав законопроект, назвавши його демократичною реформою та похваливши Сааду за його просування через Кнесет.
Політичні реакції
Однак опоненти попереджають, що закон може політизувати розслідування, що стосуються співробітників поліції, та послабити незалежний нагляд за правоохоронними органами.
Генеральний прокурор Галі Бахарав-Міара неодноразово критикувала законопроект, стверджуючи, що він поставить правоохоронні органи під більший політичний вплив.
«Замість незалежних правоохоронних органів ми отримаємо правоохоронні органи, які значною мірою залежать від політичних інтересів та потреб чинного уряду та самих міністрів», — заявила Бахарав-Міара на нещодавній юридичній конференції.
Вона попередила, що посилення політичного впливу на керівництво департаменту може перешкоджати розслідуванням, що стосуються урядовців та їхніх соратників, одночасно збільшуючи ризик вибіркового застосування закону.
Державний прокурор Аміт Ісман так само висловив стурбованість тим, що реформа може підірвати професійну незалежність департаменту та його здатність протистояти політичному тиску.
Опоненти заявили, що подадуть петицію до Високого суду справедливості, верховного суду Ізраїлю, з вимогою скасувати новий закон.
Уряд просунув кілька законодавчих пропозицій за останні роки, включаючи зміни до процесу призначення суддів, пропозицію дозволити Кнесету скасовувати певні рішення Високого суду, обмеження використання судом доктрини обґрунтованості та зміни до процесу призначення юридичних радників у державних міністерствах.
Прихильники стверджують, що вони хочуть покласти край рокам судового перевищення повноважень, тоді як критики називають ці пропозиції підривом судової незалежності.
